一、“工业立市”方面，重点抓好5方面实事大事

    1、抓好总投资27.8亿元的12个新开工项目:（1）华北铝业有限公司高精度板带箔生产线扩建项目（总投资18.8亿元，2008年一期投资完成4亿元，安装调试完毕，争取达到试生产条件）；（2）北京金自天正智能控制股份有限公司“自动化研究”项目（总投资1.44亿元，占地30亩，2008年计划投资4910万元，厂房主体完工）；（3）河北赛奇服装有限公司“服装生产”项目（总投资420万美元，占地50亩，2008年计划投资2300万元，厂房竣工投入试生产）;（4）中国煤炭地质总局第二勘探局“高性能碳化硅陶瓷基复合材料研发基地”项目（总投资1.7亿元，占地30亩，2008年计划投资5000万元，生产车间主体完工）;（5）中国煤炭地质总局第二勘探局“井下增压泵”项目（总投资1.51亿元，2008年计划投资5000万元，生产车间主体完工）;（6）涿州市天马建工集团有限公司“CL建筑体系材料生产基地”项目（总投资1.75亿元，占地130.93亩，2008年计划投资5000万元，生产车间主体完工)；（7）涿州市新兴伟业有限公司“塑钢门窗幕墙”项目（总投资6000万元，占地40亩，2008年计划投资3000万元，生产车间主体完工）；(8)煤田地质局研究院“地震勘探高科技园”项目（总投资8900万元，2008年计划投资4000万元，厂房主体完工）;(9)涿州昌迪石油仪器有限公司“加速度检波器”项目（总投资3600万元，占地30亩，2008年计划投资3600万元，厂房竣工投入试生产）;(10)对原远大公司土地进行标准厂房建设项目（总投资6000万元，占地111.68亩）；（11）东方生物制药公司扩建项目（计划投资2500万元，新建厂房和生产车间2000平方米，生产三种保健新药）；（12）京南印刷厂扩建项目（计划投资1800万元，扩建厂房9000平方米，引进三条法国彩印生产线）。

    2、抓好总投资25.5亿元的9个续建项目：（1）中国钢研集团“河北新材料产业园二期”项目（占地290亩，总投资10亿元，预计2008年完成投资1.2亿元，“万吨级非晶带材”和“药芯焊丝”项目完工，1栋宿舍楼竣工）；（2）河北联盟科技有限公司“公路标识胶带”项目（占地415亩，总投资5.05亿元，预计2008年完成投资1亿元，一期生产车间投入试生产）；（3）航天信息股份有限公司“涿州生产基地”项目（总投资5.19亿元，预计2008年完成投资3000万元，完成一期全部建设工程）；（4）北京航天万新科技有限公司“惯性系统产品制造基地”项目（占地78亩，总投资1.5亿元，预计2008年完成投资4000万元，生产车间主体完工）；（5）河北儒臻实业发展有限公司“电力电子器件封装”项目（占地69亩，总投资900万美元，预计2008年完成投资3000万元，竣工并投入试生产）；（6）保定北奥石油物探有限公司“特种车辆制造”项目（占地49.7亩，总投资5000万元，预计2008年完成投资2000万元，生产厂房竣工并试生产）；（7）北京中煤地质工程公司“特种钻头”项目（占地50亩，总投资5170万元，预计2008年完成投资2000万元，生产车间竣工）；（8）新凯汽车“保税仓库和汽车冲压件”项目（总投资1.5亿元，预计2008年完成投资3000万元，保税仓库和冲压车间主体竣工）；（9）杰西纺织项目（总投资5000万元，年内完成设备安装调试，正式投入生产）。

3、谋划好总投资110.1亿元的4个在谈项目：(1)航天科工集团“涿州航天工业园”项目（总投资56.3亿元，占地5000亩，主要投资信息产业、卫星应用产品、成套设备和机电产品等领域的民用产品）;(2)涿州中电科技城项目（总投资10亿元，占地500亩，年产大型专用设备和任务电子信息系统30件（套））;（3）涿州煤机产业基地项目（总投资8000万美元，占地500亩，年产煤矿机械液压支架、采煤机、运输机、干选机5000套，产值10亿元）；（4）中国钢研集团“河北新材料产业园三期”项目（总投资36.6亿元，占地1500亩，主要建设4万吨和10万吨非晶带材、粉末高温合金涡轮盘和变形高温合金涡轮盘、大型热等静压加工中心、工业自动化成套设备、2万吨药芯焊丝生产线、特种金属和精密合金等项目，年产值73亿元）。

4、建设涿州市中小企业创业辅导基地。加强环境保护和节能减排工作，确保2008年奥运期间我市的环境质量良好，年内GDP能耗完成0.69吨标准煤，同比下降10%；COD和SO₂削减量达到295吨和542吨。

5、争创国家免检产品1个，省名牌产品1个，省优质产品1个，使6家企业通过ISO9000系列标准认证。开发省级以上新产品10项，保定市级科技创新示范企业4家，专利申请受理50件。组织申报国家、省、保定市中小企业创新基金2家，新产品鉴定会2项，申报省、保定市科技进步奖2项。

    二、“以城兴市”方面，重点抓好8方面实事大事

6、全面落实城市总体规划，编制乡镇总体规划和专项规划（完成城市排水、消防两个专项规划的编制及中心城区地形图补测；完成码头镇、东仙坡镇、高官庄镇、东城坊镇重点区域控制性详细规划的编制；完成百尺竿镇、豆庄乡、义和庄乡的地形图测绘及总体规划的编制；完成1360工程村庄规划测绘和规划设计任务；完成总体规划模型制作）。

7、实施古街综合改造一期工程。抓好2-3个试点村改造。

 8、加强城市基础设施建设，进行6项重点工程建设：朝阳路东延工程（经二路至东外环路）、创新路工程（范阳东路至冠云东路）、智慧街工程（润禾街至创新路）、诚信南路（东兴南街至玫瑰大街）、涿邑大街南段（物探局C区配套规划路）、开发区集中供热工程（完成征地、厂房、锅炉、管网和相关配备设备）。

9、开展国家级园林城市创建相关工作。（1）实施永济桥维修工程、完成北拒马河城区段规划、设计，实施综合治理；（2）建设6座高标准公厕（城市管理行政执法局负责建设3座，开发区负责建设3座, 2008年10月完工）；（3）完成冠云路林园二期工程（在一期工程基础上二期工程将丰富园林景观，增加绿化面积，2008年5月完工）；（4）实施垃圾处理场续建工程。

    10、开展全国历史文化名城创建相关工作。（1）云居寺塔修复；（2）清行宫修复（修复内容为按历史原貌重建东西配殿、垂花门、修整假山，续建100米碑廊）；（3）启动“六祖禅寺”建设；（4）启动刘备故里建设；（5）实施毛主席驻涿纪念馆完善工程，下半年对外开放；（6）完成永安寺塔加固维修。

11、启动一批城市功能型设施建设。博物馆建设，年内完成选址、立项，编制博物馆建设工程设计方案和陈列大纲，上报省文物局论证审批。完善体育中心一期工程功能。实施涿州市消防站迁建工程，7月31日前交付使用。

12、启动廊涞路市区段工程（完成项目的前期手续），完成京白连接线公路建设。

    13、积极推动金街花园广场、北方大世界开发、矿山局北院开发改造、云景城住宅小区等房地产项目建设。                          

    三、“借京强市”方面，重点抓好2方面实事大事

    14、加强百尺竿镇、东仙坡镇、码头镇和义和庄乡等北部旅游观光带建设，制定《涿州市加快“乡村游”发展的实施办法》，年内抓好明城京郊生态农业观光园、邵村花田生态示范园、尚庄水乡、高官庄农业观光示范园和丰元庄梨园、马踏营桃园等乡村游试点。

15、以北京承办奥运会为契机，积极开展面向北京的旅游、休闲、度假等系列宣传活动。办好中国涿州第八届花灯节。

四、改善民生，发展社会事业方面，重点抓好12件实事大事

16、投资5890万元实施7条公路建设项目，总里程55.2公里，解决“行路难”问题：涿涞路大修工程（107国道八家窑桥至孙庄涞水界）、义里路改建工程（廊涿路至永码路段）、松兰路改建工程（石佛至东秧坊北京界段）、松高路改建工程（京珠高速至京白路段）、南史路改建工程（南马至史家庄高碑店界）、涿西路改建工程（影视城路涿仝村至西刘庄北京界）、千亩鱼塘旅游路新建工程（胡长路尚庄村至东码战备路石桥村）。

17、统筹解决城乡用电和农村饮水问题。加强电力基础设施建设，完成安泰(科技)、刁窝2项110KV输变电工程。解决西部孙庄、百尺竿、东城坊三个乡镇14个村25000人“饮水难”问

题；解决高官庄镇、豆庄乡高氟水区14个村9500人饮水安全问

题。

18、依法加大砂石料开采治理力度。坚决制止超深、超范围、在禁采区内开采、乱堆砂石料和不按比例放坡行为。对砂石料重型运输车辆进行超限超载治理，建立长效管理机制。保护公路基础设施，提高道路交通安全水平。

 19、加强教育基础设施建设。完成涿州市双语学校建设一期、6所标准化学校建设二期、西丁小学操场、职教中心综合楼、三中教学楼建设工程。新建南胡宁小学，2008年秋季开学投入使用。完成横歧小学、大邵村小学前期准备工作。进一步完善义务教育阶段公办学校免除学生学杂费工作。

20、提高新型农村合作医疗参合率，扩大受益面，使参合率达到85%以上。启动和实施城镇居民基本医疗保险。积极争取省卫生厅对市中医院、市第二人民医院规划改造项目。支持完善乡镇卫生院配套建设。

21、启动占地100亩的经济适用住房和廉租房建设。实施中心敬老院扩建工程，完成一所区域性敬老院建设。

22、农村低保救助面从全市农村人口的1.3%提高到3.4%，救助农村居民1.36万人。城市低保做到应保尽保，救助标准从130元提高到155元，月人均补差从71.1元提高到81.6元。

23、全面提升社区管理和服务水平，全年完成三处一区街道社区服务中心建设。抓好和谐社区和精品社区创建工作，力争使全市精品社区达到7个。

24、积极稳妥地开展失地农民养老保险工作，认真做好失地农民参保登记、缴费核定和养老保险待遇支付工作。全年完成企业养老保险扩面1000人；工伤保险与养老保险实行“捆绑”参保，全年扩面1000人；城镇职工医疗保险扩面2000人，失业保险扩面350人。

    25、抓好就业再就业培训。年内培训农村劳动力4500人，全市城镇新增就业1500人，农村劳动力向非农产业转移12000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

26、落实好农村计划生育家庭奖励扶助政策，救助贫困计划生育家庭100户。坚持开展为已婚育龄妇女进行生殖健康检查免费服务的“民心工程”，服务率90%以上。创新“晨光服务”方式，在全市建立“红色地图”管理服务网络，落实率60%以上。

27、涿州市行政服务中心3月1日前投入使用，4月1日前相关部门入驻中心，对外开放，实现行政审批一条龙办公。

五、新农村建设方面，重点抓好6件实事大事

28、完善绿色农业示范区建设，打造农产品安全平台。（1）建立绿色农业信息服务网站，完善100个基层农业信息网站，不断提高农业信息服务水平；（2）抓好水稻、西瓜、黄桃等特色产品绿色农业示范区的规划建设，加快无公害农产品基地认证步伐，环评总面积达到11.5万亩，认证面积达到6.5万亩；（3）加强农产品质量检测，对农业龙头企业和大型批发交易市场产品进行定期抽检，实行月检月报制度；（4）引进推广黄板诱杀、防虫网等物理防治和杀虫菊等生物防治技术，从源头上保障农产品质量安全。

29、做好文明生态村创建工作。全市创建重点村60个，其中，保定市级、涿州市级创建重点村20个，乡级重点村40个。积极推广太阳灶、太阳能热水器、太阳能灯应用和太阳能种植、养殖技术，年内建设太阳能应用示范村15个。

30、继续推进“草牛奶”工程建设，年内新增猪、羊、牛、禽类标准化规模养殖小区3家，优质牧草种植面积新增1000亩，奶牛存栏新增1000头。

31、继续实施“千家万户”工程，筛选1000家收入相对较低的农户，实现人均增收500元以上；筛选10000个具备一定种植或养殖经验并有一定生产基础的农户，实现户均增收2000元。

32、继续实施“三北”防护林工程，年内完成造林面积5000亩。继续实施农业综合开发工程，投资1400万元，设计改造中低产田2万亩。加强农田水利基本建设，新打机井300眼，配套300眼，修旧机井400眼，发展防渗节水工程5万米。改善水浇地2万亩，增加节水灌溉面积1万亩。完成农业排灌机井300眼“户户持卡”试点改造。

33、继续实施“万村千乡”工程，年内新建和改造农家店50家，在全市每个村建一家食品安全示范店。继续发展完善涿州市农民合作经济组织联合会，搞活农副产品经营，促进农民增收，年内新组建5个农民专业合作社。

六、宣传、文化和精神文明建设重点抓好6件实事大事

34、组织1-2次首都新闻联谊会，进一步加强与上级新闻媒体的交流与合作。继续在北京电视台发布涿州天气预报。认真做好奥运会期间记者采访接待工作，展示涿州良好形象。力争全年在保定以上新闻媒体上稿不少于850篇。

35、完成新的广播电视发射塔建设工程，年底投入使用。启动文化中心建设，年内至少建成5个乡镇文化体育工作站。

36、积极开展“奥运年”系列体育活动，组织全民长跑及健身活动，掀起迎奥运的高潮，按上级安排承办国家级、省级体育赛事。

37、巩固“全国双拥模范城”创建成果，继续抓好双拥共建工作。

38、举办“国际三国文化书画大展”，编辑出版《文艺丛刊》，挖掘整理民国以来涿州籍书画名家作品。

39、积极开展“文明单位”、“文明窗口”、 “三杯竞赛”、“孝顺儿女”、“志愿者”、 “巾帼文明家庭”和“星级文明家庭”评选等群众性精神文明创建活动。

七、维护社会安全稳定方面，重点抓好5件实事大事

40、深入实施“护城河”工程，做好北京奥运会期间的安全保卫工作，实现“五个不发生”的总目标。

41、认真做好信访工作。改善信访工作环境和接访环境，建设规范化信访接待大厅、候访大厅。发挥人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”大调解体系，充分发挥维护稳定第一道防线作用，实现矛盾纠纷排查率90%以上，调解成功率95%以上，司法调撤率70%以上。

42、建立严打长效机制，遏制刑事犯罪高发势头，重点打击杀人、爆炸、绑架等黑恶势力和严重暴力犯罪，以及盗窃、抢夺、抢劫等多发性侵财犯罪，确保社会治安稳定。

43、深化企业安全生产达标活动，做好“法人代表安全生产承诺书”工作，强化日常安全监管，确保全年不发生重大安全生产事故和治安灾害事故。

44、依法严厉打击“法轮功”和其他非法宗教势力的违法犯罪活动，彻底清除反动标语，确保实现“三个不发生”的目标。

八、党的建设方面，重点抓好6件实事大事

45、继续实行市委常委党建责任区制度，在全市推行农村支部例会制度和村级组织员制度。加大后进支部治理整顿力度，重点解决农村“两委”班子“两张皮”现象，确保年内完成转化任务。

46、继续实行农村财务委托代理服务制，积极探索推行“三审制”、“五瓣章”制，在一些乡村试行农村会计“常任制”，规范农村财务管理，切实做到用制度规范村级组织和农村干部的行为。

47、加强干部队伍教育培训。年内举办全市性专题培训讲座4期，开办科级及科级后备干部脱产培训班两期，创办“创新与发展论坛”2期。有针对性地举办农村“两委”干部培训班，年内要分期分批对农村支部书记、村主任轮训一遍。

48、继续实行党员发展台帐、预警、预审、公示、责任追究、备案、月通报、票决制等制度，年内发展党员800名，其中农村党员550名。

49、进一步改进和完善干部实绩考核办法，年内按照保定市《关于百强乡镇综合考核评价办法（试行）》的要求，对各乡镇实施综合目标考评位次升降通报制度。

50、实施一线考察办法，及时了解掌握领导班子和领导干部在全市重点工作、重大事项中的表现情况；推行干部实绩备案制度，进一步激发干部干事创业的工作热情。